飛象網(wǎng)訊(致新/文)5月15日消息,工信部近日印發(fā)了《通信建設(shè)工程質(zhì)量提升和安全生產(chǎn)行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。
《行動(dòng)方案》從完善制度體系、提升工程設(shè)計(jì)建造質(zhì)量等6方面提出了16項(xiàng)任務(wù)。具體如下:
一是強(qiáng)化制度引領(lǐng),持續(xù)完善制度體系。提出優(yōu)化行業(yè)制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)化企業(yè)制度體系建設(shè)2項(xiàng)制度任務(wù)。主要包括:行業(yè)主管部門要結(jié)合通信建設(shè)工程管理試點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組織修訂質(zhì)量監(jiān)督、工程招標(biāo)、安全生產(chǎn)等相關(guān)管理制度。相關(guān)企業(yè)要完善內(nèi)部制度體系建設(shè),壓實(shí)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)分類管理和安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)提升工程質(zhì)量。提出提高通信基礎(chǔ)設(shè)施容災(zāi)抗災(zāi)水平、加強(qiáng)工程施工過程質(zhì)量管理、保障工程材料設(shè)備質(zhì)量3項(xiàng)具體任務(wù)。主要包括:探索實(shí)施通信建設(shè)工程質(zhì)量分級(jí)分類管理,持續(xù)提高網(wǎng)絡(luò)韌性,城市地區(qū)推動(dòng)管線入廊,缺乏備份路由的偏遠(yuǎn)地區(qū)強(qiáng)化設(shè)施抗災(zāi)能力。明確勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理要求,加強(qiáng)工程驗(yàn)收,形成管理閉環(huán)。加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè),保障工程所需物料質(zhì)量。
三是強(qiáng)化防范體系,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。提出深入開展隱患排查治理、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理2項(xiàng)具體任務(wù)。主要包括:引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)制定隱患內(nèi)部報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)制度,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。通過加強(qiáng)從業(yè)人員上崗管理、落實(shí)特種作業(yè)審批、規(guī)范防護(hù)設(shè)施設(shè)備使用、加強(qiáng)應(yīng)急演練等手段,不斷夯實(shí)以預(yù)防為主的安全防范體系。
四是加快標(biāo)準(zhǔn)供給,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。提出加快工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、優(yōu)化工程標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制2項(xiàng)具體任務(wù)。主要包括:通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)迭代、管理標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化,系統(tǒng)性解決現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)要求不細(xì)等問題,滿足通信基礎(chǔ)設(shè)施容災(zāi)抗災(zāi)能力提升,行業(yè)共建共享,數(shù)字化、智能化管理等需求。加強(qiáng)通信建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)的專業(yè)化建設(shè),提升通信建設(shè)工程管理工作的智能化、規(guī)范化、體系化水平。
五是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能,提高數(shù)字化管理水平。提出強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、推進(jìn)工程檔案數(shù)字化、聚力抓好平臺(tái)建設(shè)3項(xiàng)具體任務(wù)。主要包括:鼓勵(lì)各方主體應(yīng)用信息技術(shù)提升質(zhì)量安全管理效率。強(qiáng)化管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、工程檔案數(shù)字化管理。提升管理平臺(tái)效能,基于平臺(tái)積極推動(dòng)通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理流程優(yōu)化整合。
六是規(guī)范行業(yè)管理,優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。提出提高培訓(xùn)服務(wù)供給、維護(hù)公平采購環(huán)境、規(guī)范造價(jià)管理行為、推動(dòng)信用體系建設(shè)4項(xiàng)具體任務(wù)。主要包括:通過加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn),推動(dòng)解決從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能不足問題。通過優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)管理,推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展。通過規(guī)范造價(jià)管理行為,遏制不良低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。通過鼓勵(lì)信用建設(shè),提升企業(yè)的誠信意識(shí)和信用水平。
《行動(dòng)方案》提出4項(xiàng)保障舉措,主要包括:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、加大資源投入和注重正向引導(dǎo)。形成多方協(xié)同共治的良好格局,確保各項(xiàng)任務(wù)措施得到有效落實(shí),推動(dòng)通信建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)步提升。
附:《通信建設(shè)工程質(zhì)量提升和安全生產(chǎn)行動(dòng)方案(2025-2027年)》